近日，國(guó)家宗教事務(wù)局令第19號(hào)公布了《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2023年9月1日起施行。《辦法》的公布施行，是推進(jìn)宗教工作法治化建設(shè)的又一關(guān)鍵舉措。

　　《辦法》共10章76條，從宗教活動(dòng)場(chǎng)所審批和登記、人員管理、宗教活動(dòng)規(guī)范等方面，提出制度上的明確要求，為宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展有關(guān)管理、服務(wù)和引導(dǎo)的日常工作提供了合法依據(jù)和行動(dòng)指南，對(duì)加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理，確保宗教場(chǎng)所安全和諧穩(wěn)定，維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益，具有重要意義。

　　規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所審批和登記。2023年1月，民政部發(fā)布近年來(lái)各地社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解典型案例，其中山西省臨汾市堯都區(qū)成立的非法宗教活動(dòng)組織“圣約家園教會(huì)”“阿斯蘭學(xué)堂”被依法取締。根據(jù)《辦法》有關(guān)規(guī)定，設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)滿足五項(xiàng)基本條件，且宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得以教會(huì)、教派、人名等冠名。“圣約家園教會(huì)”“阿斯蘭學(xué)堂”屬于未經(jīng)登記的非法社會(huì)組織，卻打著宗教旗號(hào)開(kāi)展非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)重違反了《宗教事務(wù)條例》和本《辦法》規(guī)定。宗教活動(dòng)場(chǎng)所區(qū)別于一般社會(huì)組織，與民族、宗教和社會(huì)安全等領(lǐng)域關(guān)系密切，影響較大。因此，宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審批規(guī)定進(jìn)行，正規(guī)合法性是宗教活動(dòng)場(chǎng)所必須遵循的第一原則，在此基礎(chǔ)上才能有效發(fā)揮積極作用，參與構(gòu)建與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的宗教秩序。

　　規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所人員管理。前些年，“假活佛”事件幾度曝出，其中性質(zhì)極其惡劣的王興夫一案嚴(yán)重?cái)牧瞬貍鞣鸾绦蜗螅?dāng)事人王興夫正是因?yàn)橛兴拇ㄊ「首沃菔h俄若寺民管會(huì)主任魯絨的蓄意包裝，才有興風(fēng)作浪的“底氣”，成為披著宗教外衣行使邪教勾當(dāng)?shù)?ldquo;假活佛”。在該案中，魯絨作為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的一員，卻甘愿淪為王興夫招搖撞騙的幫兇，與其自身宗教修養(yǎng)不高、內(nèi)心貪圖私利有關(guān)，但也暴露出俄若寺管理的漏洞，尤其是人員管理上的不到位。《辦法》規(guī)定，宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全人員管理制度，規(guī)范本場(chǎng)所人員的宗教活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)、對(duì)外交流等。《辦法》中強(qiáng)調(diào)的人員管理不僅有建立健全有關(guān)制度的明確要求，還有規(guī)范管理、動(dòng)態(tài)管理、掌握思想動(dòng)向等方面的要求，以此加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所有關(guān)人員的管理和引導(dǎo)、審核和甄別，對(duì)不符合條件的人員進(jìn)行及時(shí)清理，確保宗教活動(dòng)場(chǎng)所有關(guān)人員素質(zhì)良好、風(fēng)清氣正。

　　規(guī)范宗教活動(dòng)管理。2016年，浙江省溫州市龍灣區(qū)龍崗寺以“童蒙養(yǎng)正”夏令營(yíng)為名，非法組織學(xué)生進(jìn)行宗教活動(dòng)，當(dāng)?shù)刈诮坦芾聿块T(mén)依法對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。《辦法》規(guī)定宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章。而龍崗寺夏令營(yíng)事件未經(jīng)任何部門(mén)許可，非法組織學(xué)生參加變相營(yíng)利性活動(dòng)，對(duì)未成年人進(jìn)行宗教思想灌輸，嚴(yán)重違反宗教政策法規(guī)和《中華人民共和國(guó)教育法》。宗教活動(dòng)場(chǎng)所所組織和舉行的宗教活動(dòng)一般應(yīng)當(dāng)在本場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展，并依據(jù)教義教規(guī)舉行。任何在宗教活動(dòng)場(chǎng)所之外打著假期研學(xué)活動(dòng)、傳統(tǒng)文化展示、公益慈善行動(dòng)等名號(hào)進(jìn)行的宗教活動(dòng)，從本質(zhì)上說(shuō)都是披著宗教的外衣，以變相包裝的形式，欺騙信眾和消費(fèi)者的行為。因此，規(guī)范宗教活動(dòng)管理是對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的監(jiān)督和保護(hù)，也是對(duì)宗教社會(huì)形象的保護(hù)，事關(guān)宗教健康傳承。（中國(guó)西藏網(wǎng) 文/易文文）