堅(jiān)定不移全面深化改革 奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化西藏新篇章

——自治區(qū)第十次黨代會(huì)以來(lái)全面深化改革綜述

中共西藏自治區(qū)委員會(huì)全面深化改革委員會(huì)辦公室

　　改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，也是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)的根本動(dòng)力。

　　自治區(qū)第十次黨代會(huì)以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述、西藏工作重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，立足西藏在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略定位，聚焦“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊”四件大事，聚力“創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)、高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明高地、國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)”奮斗目標(biāo)，推出了一系列具有基礎(chǔ)性、創(chuàng)造性、牽引性、標(biāo)志性的改革舉措，著力解決制約西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，不斷把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，努力推動(dòng)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展，全區(qū)呈現(xiàn)出社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。

　　圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定深化改革 著力創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)

　　牢固樹立總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一位的工作任務(wù)，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、警惕常在，以科學(xué)化機(jī)制和常態(tài)化、法治化理念，把維穩(wěn)工作做在日常、做到基層，確保了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作機(jī)制不斷健全。健全智能化維穩(wěn)指揮調(diào)度體系，實(shí)現(xiàn)全區(qū)“一張網(wǎng)、一平臺(tái)、全覆蓋”，國(guó)省道檢查站實(shí)現(xiàn)“零接觸、無(wú)感知、快通過(guò)”。創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制，大力推行“網(wǎng)格化管理+數(shù)字化治理”模式，積極推進(jìn)平安西藏、法治西藏建設(shè)，基本形成上下貫通、一抓到底的基層治理架構(gòu)，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升，各族群眾安全感滿意度指數(shù)連續(xù)多年保持在99%以上。

　　著力鑄牢中華民族共同體意識(shí)。著眼推動(dòng)各民族廣泛交往、全面交流、深入交融，全面推進(jìn)新時(shí)代西藏民族工作高質(zhì)量發(fā)展，舉辦首屆鑄牢中華民族共同體意識(shí)論壇，深入實(shí)施習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想入腦入心等“四大工程”和愛我中華“播種”行動(dòng)等“六項(xiàng)行動(dòng)”，深化中華民族視覺形象塑造，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，有形有感有效開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和創(chuàng)建工作，7地市全部創(chuàng)建成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范地市，全區(qū)普通話普及率接近全國(guó)平均水平，各民族交往交流交融更加密切，“五個(gè)認(rèn)同”進(jìn)一步增強(qiáng)，“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動(dòng)亂是禍”的觀念深入人心，全區(qū)上下呈現(xiàn)出各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的生動(dòng)局面。

　　積極推進(jìn)藏傳佛教中國(guó)化。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持“五個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，深化宗教界“國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)”教育并向全社會(huì)拓展，加強(qiáng)對(duì)活佛轉(zhuǎn)世法規(guī)規(guī)章、宗教儀軌和歷史定制的宣傳，每年召開全區(qū)宗教界代表人士座談會(huì)，不斷引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)僧尼醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和免費(fèi)健康體檢全覆蓋，寺廟廣大僧尼切身感受到黨和政府的溫暖，進(jìn)一步激發(fā)了愛國(guó)愛教、遵規(guī)守法的熱情。（下轉(zhuǎn)第二版）（上接第一版）

　　圍繞落實(shí)“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總要求深化改革 著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

　　完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。2023年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、進(jìn)出口總額等6項(xiàng)指標(biāo)增速位居全國(guó)第一。2024年上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.4%、8.4%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.7%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國(guó)前列。

　　經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。牢固樹立項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展的思想，堅(jiān)持項(xiàng)目是點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟(jì)是面，建立完善省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目工作機(jī)制，千方百計(jì)抓好有效投資和重大項(xiàng)目落實(shí)，推動(dòng)川藏鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，確保經(jīng)濟(jì)當(dāng)前有活力、未來(lái)有潛力。堅(jiān)持優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，大力發(fā)展文化旅游、清潔能源、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高原特色農(nóng)牧業(yè)、藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高新數(shù)字、邊貿(mào)物流、通用航空等“九大產(chǎn)業(yè)”，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力把西藏的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，自我發(fā)展能力明顯提升。2024年上半年，全區(qū)游客人次、旅游總花費(fèi)分別同比增長(zhǎng)15.6%和10%，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)23%，西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)獲批第三批國(guó)家文化和科技融合示范基地。大力發(fā)展與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的輕工產(chǎn)業(yè)，自主研發(fā)適合高原使用的“格桑花”牌系列高原炊具走進(jìn)千家萬(wàn)戶，從根本上解決了“水燒不開、飯煮不熟”的問(wèn)題，高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾。堅(jiān)持明確所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、強(qiáng)化管理權(quán)、落實(shí)監(jiān)督權(quán)、規(guī)范處置權(quán)，國(guó)企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)基本完成。全面開展礦業(yè)權(quán)清理整頓。深化用電、成品油價(jià)格改革，下調(diào)昌都、阿里成品油價(jià)區(qū)價(jià)差，高原特色產(chǎn)業(yè)目錄電價(jià)最高調(diào)價(jià)64%。

　　營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。牢固樹立營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好、只有更好的理念，改進(jìn)服務(wù)、提高效率，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，深入實(shí)施“招商引資百日攻堅(jiān)”六大行動(dòng)，深化“雙招雙引”工作。開展“四最”（審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)限最短、審批流程最優(yōu)、審批服務(wù)最好）對(duì)標(biāo)行動(dòng)，行政審批事項(xiàng)減少近半，全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，2024年上半年，全區(qū)各類經(jīng)營(yíng)主體同比增長(zhǎng)12.5%，民間投資同比增長(zhǎng)49.7%。支持林芝推進(jìn)改革開放先行，林芝市“2+2+3”（林芝市及巴宜區(qū)兩級(jí)受理窗口+無(wú)差別、分領(lǐng)域綜合改革+咨詢、投訴、監(jiān)督三項(xiàng)兜底服務(wù)）綜窗改革工作被納入全國(guó)政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗(yàn)案例在全國(guó)復(fù)制推廣。在房屋市政工程領(lǐng)域等推行智能化招投標(biāo)新模式，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　民生領(lǐng)域改革成效顯著。堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾身邊的小事當(dāng)作黨委、政府的大事來(lái)抓，深入實(shí)施“十大民生工程”，通過(guò)深化改革增進(jìn)民生福祉，積極解決事關(guān)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人口、人心、人才問(wèn)題，不斷提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，在全國(guó)率先建立15年公費(fèi)教育政策體系和學(xué)生資助政策體系，大力實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃和高等教育振興計(jì)劃，積極推動(dòng)職業(yè)教育中西部協(xié)作和教育“組團(tuán)式”援藏，不斷擴(kuò)大西藏班招生規(guī)模并提高辦學(xué)水平，努力辦好人民滿意的教育。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，西藏每10萬(wàn)人中擁有大學(xué)文化程度的達(dá)到11019人。以改革創(chuàng)新精神辦好民生實(shí)事，堅(jiān)持每年為群眾進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢，包蟲病、大骨節(jié)病等地方病實(shí)現(xiàn)愿治盡治、應(yīng)治盡治，兒童先心病、農(nóng)牧民群眾白內(nèi)障診療水平不斷提高，各級(jí)各類學(xué)校實(shí)現(xiàn)供暖全覆蓋，高校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在95%以上。群眾從身邊看得見摸得著的實(shí)事中，切身感受到了黨和政府的關(guān)心與溫暖，更加深切地體會(huì)到中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步堅(jiān)定了緊跟總書記、建設(shè)新西藏、奔向現(xiàn)代化的信心決心。深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，細(xì)化落實(shí)“人才工作19條”，研究制定“珠峰英才”計(jì)劃實(shí)施辦法，修訂高層次和急需緊缺人才引進(jìn)辦法，全方位構(gòu)建“育、引、用、留”全鏈條制度體系，為高質(zhì)量發(fā)展集聚人才、注入活力。

　　積極主動(dòng)擴(kuò)大開放。優(yōu)化對(duì)外開放工作機(jī)制，研究制定推進(jìn)高水平對(duì)外開放的政策措施，主動(dòng)對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道等區(qū)域重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)與有關(guān)省市及中央企業(yè)的務(wù)實(shí)合作，深化與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。加強(qiáng)開放平臺(tái)建設(shè)，舉辦中國(guó)西藏發(fā)展論壇、第五屆中國(guó)西藏旅游文化國(guó)際博覽會(huì)和第三、第四屆中國(guó)西藏“環(huán)喜馬拉雅”國(guó)際合作論壇，讓西藏更快走向世界，讓世界更好了解西藏。

　　圍繞筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障深化改革 著力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地

　　貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行綠水青山、冰天雪地都是金山銀山的理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，著力健全生態(tài)保護(hù)制度、完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系，美麗西藏建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面。

　　生態(tài)文明高地創(chuàng)建深入推進(jìn)。頒布施行西藏自治區(qū)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)條例，創(chuàng)新實(shí)施生態(tài)文明高地建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目、重要文件、標(biāo)志性工程清單化調(diào)度管理和推進(jìn)落實(shí)，優(yōu)化調(diào)整生態(tài)文明高地創(chuàng)建指標(biāo)體系，持續(xù)推進(jìn)羌塘、珠峰等國(guó)家公園創(chuàng)建工作，舉辦首屆南迦巴瓦——西藏創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地論壇，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)從注重保護(hù)向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，西藏成為全國(guó)首個(gè)市級(jí)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的省份。

　　生態(tài)文明制度體系更加完善。深入實(shí)施青藏高原生態(tài)保護(hù)法，頒布施行大氣污染防治條例、水污染防治條例等地方性法規(guī)，修訂自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例。劃定并嚴(yán)守“三區(qū)三線”，落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，完成排污許可、生態(tài)環(huán)境損害賠償、自然資源確權(quán)登記等制度改革。制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展若干措施，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，出臺(tái)自治區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案，不斷完善碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。深化自治區(qū)級(jí)以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍垂直管理制度改革，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法體制，設(shè)立片區(qū)監(jiān)測(cè)中心25個(gè)。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)治理力度加大。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，建立覆蓋森林、濕地、草原、水生態(tài)等領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)雅江流域等重大生態(tài)修復(fù)治理工程建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年努力，西藏現(xiàn)有各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)47個(gè)，總面積達(dá)41.22萬(wàn)平方公里，林地、草地、濕地、水域等生態(tài)功能較強(qiáng)的地類增加到108.11萬(wàn)平方公里。深入推進(jìn)以拉薩南北山綠化工程為重點(diǎn)的國(guó)土綠化行動(dòng)，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役，深入開展拉薩、日喀則、山南“無(wú)廢城市”建設(shè)，讓西藏的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，7地市空氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到95.7%，主要江河湖泊水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例100%，土壤環(huán)境質(zhì)量狀況處于安全水平，西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。

　　圍繞確保邊防鞏固、邊境安全深化改革 著力創(chuàng)建固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)

　　堅(jiān)持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和邊防建設(shè)，大力推進(jìn)守邊固邊富邊強(qiáng)邊，確保了邊疆發(fā)展、邊防鞏固、邊境安全。完善邊境政策體系，健全邊民補(bǔ)助機(jī)制，進(jìn)一步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓邊境群眾得到更多實(shí)惠。完成米林縣、錯(cuò)那縣撤縣設(shè)市工作。完善強(qiáng)邊保障機(jī)制，積極協(xié)同中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委做好定點(diǎn)幫扶邊境縣工作，支持幫助邊境群眾改善生產(chǎn)生活條件、解決后顧之憂。完善邊境基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。大力實(shí)施邊境黨建紅色長(zhǎng)廊工程，持續(xù)深化“五共五固”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織守土固邊的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入實(shí)施固邊興邊富民行動(dòng)，科學(xué)布局邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保群眾有事做、留得住、能致富，越來(lái)越多的群眾像格桑花一樣扎根邊陲，爭(zhēng)做神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者。

　　圍繞鞏固黨在西藏的執(zhí)政根基深化改革 著力推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程

　　深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅(jiān)持新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿各項(xiàng)工作全過(guò)程各方面，深入推進(jìn)黨建領(lǐng)域改革，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨走深走實(shí)，著力筑牢黨在西藏的執(zhí)政根基。

　　不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“四個(gè)特別”要求，堅(jiān)持憑能力用干部、以實(shí)績(jī)論英雄，制定關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代市縣黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則，修訂干部選拔任用“五個(gè)辦法”，一體推進(jìn)選育管用。加強(qiáng)公務(wù)員平時(shí)考核，出臺(tái)綜合考核辦法，完善綜合考核指標(biāo)體系和目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化配置各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高干部履職能力，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

　　加強(qiáng)基層組織建設(shè)。牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，制定城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作措施和加強(qiáng)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)的意見，開展“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，打造基層黨組織示范點(diǎn)，基層黨組織鑄牢中華民族共同體意識(shí)、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土、開展反分裂斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。

　　改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作機(jī)制進(jìn)一步健全。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，修訂完善貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法，完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制。始終保持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的清醒，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)深入開展以“查作風(fēng)、查責(zé)任、查漏洞、查落實(shí)”為主要內(nèi)容的改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作，整治形式主義為基層減負(fù)，廣大黨員干部的政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，狠抓落實(shí)的勁頭持續(xù)提升、精神面貌煥然一新，全區(qū)上下形成了心齊、氣順、勁足、干事的良好局面，為社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)提供了有力的作風(fēng)保障。

　　紀(jì)檢監(jiān)察體制改革深入推進(jìn)。始終樹牢西藏在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)問(wèn)題上沒(méi)有任何特殊性的思想，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，制定關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，完善政治監(jiān)督工作機(jī)制，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。深化縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地。巡視巡察工作制度機(jī)制日趨完善。

　　自治區(qū)第十次黨代會(huì)以來(lái)我區(qū)全面深化改革取得的成績(jī)，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。經(jīng)驗(yàn)來(lái)自于實(shí)踐。我們?cè)谏罨母锏膶?shí)踐中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化了對(duì)做好西藏改革工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)：必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)改革，必須堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略統(tǒng)攬西藏改革全局，必須堅(jiān)持以人民為中心推動(dòng)改革，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌“四件大事”“四個(gè)創(chuàng)建”推動(dòng)改革，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全推動(dòng)改革，必須堅(jiān)持科學(xué)的方法論推動(dòng)改革。

　　中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟?gòu)V闊前景。當(dāng)前，西藏工作進(jìn)入建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的關(guān)鍵時(shí)期。前不久召開的自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)，深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏作出了安排部署。新時(shí)代新征程，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，按照自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)部署要求，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，縱深推進(jìn)全面深化改革，推動(dòng)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏而努力奮斗。