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偉大時(shí)代,共筑海晏河清;出彩事業(yè),激揚(yáng)風(fēng)清氣正。
2020年以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和自治區(qū)黨委的有力指揮下,自治區(qū)紀(jì)委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞黨和國(guó)家大局,認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,推動(dòng)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,為西藏決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,集中整治扶貧民生領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題
“去年以來(lái),我們?nèi)姹P(pán)點(diǎn)了專(zhuān)項(xiàng)巡視‘回頭看’、脫貧攻堅(jiān)成效考核和各類(lèi)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,列出317項(xiàng)問(wèn)題清單,指導(dǎo)督促全區(qū)各級(jí)各部門(mén)對(duì)照自查整改情況,逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
一年來(lái),自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同相關(guān)扶貧職能部門(mén)、動(dòng)員各地市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全區(qū)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及落實(shí)“四不摘”情況開(kāi)展“地毯式”的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的1371個(gè)問(wèn)題及時(shí)反饋并定期調(diào)度整改情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的61件問(wèn)題線索優(yōu)先處置、重點(diǎn)督辦,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。全區(qū)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題244起682人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分190人。
同時(shí),深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,督促相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)兩起黑惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)和79件涉惡個(gè)案開(kāi)展“一案三查”、完成對(duì)中央督導(dǎo)組和自治區(qū)“掃黑辦”轉(zhuǎn)辦的119件案件的復(fù)核工作;緊盯專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)的突出問(wèn)題,著力突破大案要案,嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題2件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人,移送司法機(jī)關(guān)2人;加強(qiáng)對(duì)群眾身邊公職人員的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處“微腐敗”問(wèn)題338件842人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分261人,移送檢察機(jī)關(guān)17人,增強(qiáng)了群眾的獲得感。
馳而不息督促落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果
全區(qū)共自查14984條問(wèn)題,明確了3個(gè)處置原則。
全區(qū)共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題82起209人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分59人。
緊盯公款吃喝、公車(chē)私用、公款旅游等隱性變異問(wèn)題,共查處享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題107個(gè),處理黨員干部198人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分114人,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光118起205人。
……
2020年,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助自治區(qū)黨委在全區(qū)部署開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題自查清理糾治工作,及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督、強(qiáng)化指導(dǎo),把整改責(zé)任壓給各級(jí)黨委(黨組),有力削減存量、有效遏制增量;深入整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,制定印發(fā)集中整治工作的具體舉措,對(duì)精文簡(jiǎn)會(huì)、統(tǒng)籌規(guī)范監(jiān)督檢查考核等情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查;盯住重要節(jié)點(diǎn)和“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向,加大明察暗訪力度,從抓會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、公車(chē)私用等小切口入手,精準(zhǔn)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),健全完善對(duì)處理意見(jiàn)統(tǒng)一審核制度,以嚴(yán)明的紀(jì)律正歪風(fēng)樹(shù)新風(fēng)。
加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,全面提升巡視監(jiān)督質(zhì)效
巡視監(jiān)督作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,作為國(guó)之利器、黨之利器,在加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
2020年,自治區(qū)黨委巡視辦聚焦“兩個(gè)維護(hù)”、緊緊圍繞“四個(gè)落實(shí)”持續(xù)深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖;緊密結(jié)合被巡視地區(qū)和單位實(shí)際,靈活調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)間,已部署開(kāi)展3輪巡視,完成對(duì)83個(gè)黨組織的常規(guī)巡視,發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題1235個(gè),移交問(wèn)題線索371件,巡視全覆蓋任務(wù)完成率達(dá)到88.3%;加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),將市縣巡察列入自治區(qū)黨委巡視工作年度計(jì)劃,規(guī)范對(duì)村(社區(qū))黨組織的巡察工作,試點(diǎn)開(kāi)展巡視帶巡察,市縣黨委共對(duì)1129個(gè)黨組織開(kāi)展巡察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題19798個(gè),移交問(wèn)題線索428件。
除此之外,堅(jiān)持把巡視整改情況作為日常監(jiān)督重點(diǎn),監(jiān)督檢查室和派駐機(jī)構(gòu)從巡視整改方案的制定、整改責(zé)任的落實(shí)到整改成效的檢驗(yàn)全過(guò)程跟進(jìn)監(jiān)督,確保整改件件有著落。第七、八、九輪巡視期間,督促被巡視黨組織及時(shí)整改干部群眾關(guān)注的突出問(wèn)題391個(gè),公開(kāi)通報(bào)整改情況190個(gè),著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決了一批拖欠民工工資、便民窗口服務(wù)質(zhì)量不高、高海拔地區(qū)干部群眾用水難、相關(guān)惠民資金兌現(xiàn)不及時(shí)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,強(qiáng)化了巡視密切聯(lián)系群眾的紐帶作用。
構(gòu)建“三不”機(jī)制,在標(biāo)本兼治中凈化政治生態(tài)
自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“黨的十九大發(fā)出了奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的動(dòng)員令,強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不想腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、郎朗乾坤。這蘊(yùn)含著科學(xué)的思想方法和工作方法,我們要著力在“三不”結(jié)合融合、貫通協(xié)同上下功夫,在標(biāo)本兼治中凈化政治生態(tài)。”
——強(qiáng)化不敢腐的震懾。去年以來(lái),自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以沒(méi)有特殊性的思想和行動(dòng)反腐懲惡,緊盯工程建設(shè)、政府采購(gòu),以及醫(yī)療衛(wèi)生等群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題,把巡視移交的問(wèn)題線索作為核查重點(diǎn),整合優(yōu)勢(shì)兵力,集中攻堅(jiān)突破,嚴(yán)肅查處區(qū)管干部嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,在嚴(yán)打“老虎”中進(jìn)一步釋放了“零容忍”懲治腐敗的強(qiáng)烈信號(hào)。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案1415件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分1652人,移送檢察機(jī)關(guān)43人,立案查處“一把手”407人,同比增長(zhǎng)35.2%,查處區(qū)管干部34名,同比增長(zhǎng)126.7%。在高壓態(tài)勢(shì)和政策感召下,全區(qū)有13名干部主動(dòng)投案,32名干部主動(dòng)交代問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法給政策、給出路。
——扎牢不能腐的籠子。堅(jiān)持把日常監(jiān)督與提醒警示和督促糾治結(jié)合起來(lái),實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理6062人次,使黨員干部時(shí)刻感受到監(jiān)督常在,不敢越雷池半步;制定出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議工作的意見(jiàn),制發(fā)174份紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū),督促相關(guān)單位及時(shí)整改相關(guān)問(wèn)題;督促案發(fā)地區(qū)和單位及時(shí)召開(kāi)黨委(黨組)擴(kuò)大會(huì)議或干部職工大會(huì),宣布相關(guān)立案審查調(diào)查決定,并深入檢視、認(rèn)真整改在落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行制度規(guī)定、日常管理監(jiān)督等工作中的短板弱項(xiàng)。
——筑牢不想腐的堤壩。著力把宣傳工作貫穿“三不”體制機(jī)制建設(shè)全過(guò)程,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法案從立案審查調(diào)查到辦結(jié)后“雙開(kāi)”、移交檢察機(jī)關(guān)都通過(guò)雪域清風(fēng)公眾號(hào)等平臺(tái)傳播出去,先后發(fā)布60條權(quán)威審查調(diào)查信息,切實(shí)增強(qiáng)干部群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心和主動(dòng)參與反腐敗斗爭(zhēng)的熱情;加大宣傳思想教育力度,講好我區(qū)正風(fēng)反腐故事。2020年,在新華社、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站、西藏日?qǐng)?bào)等省級(jí)以上媒體共刊發(fā)稿件594篇,同比增長(zhǎng)109%,全面從嚴(yán)治黨的氛圍營(yíng)造的更加濃厚。
責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng),使命引領(lǐng)未來(lái)。2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年,是西藏和平解放七十周年,是學(xué)習(xí)貫徹中央第七次西藏工作座談會(huì)精神和“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,將開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的新征程,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆八次、九次全會(huì)部署要求,不忘初心、牢記使命,忠實(shí)履職、真抓實(shí)干,推動(dòng)新時(shí)代黨的治藏方略落實(shí)落地,奮力書(shū)寫(xiě)全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新篇章,為推動(dòng)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。