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      西藏常態(tài)化開展涉民營企業(yè)刑事“掛案”清理工作

      作者: 芮怡星發(fā)布時間: 2022-04-26 09:53:55來源: 中國西藏新聞網(wǎng)—西藏商報
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        為依法加大對民營經(jīng)濟的平等司法保護,持續(xù)營造法治化營商環(huán)境,著力解決涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”等阻礙民營經(jīng)濟健康發(fā)展的突出問題,近日,自治區(qū)人民檢察院會同區(qū)高級人民法院、區(qū)公安廳出臺《關(guān)于開展涉民營企業(yè)刑事“掛案”常態(tài)化清理工作的意見(試行)》(以下簡稱《意見》),凝聚護航民營企業(yè)發(fā)展合力,讓民營企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營。

        什么叫“掛案”?“通俗易懂地講,就是一些案件在辦理過程中,有的執(zhí)法司法機關(guān)對一些法律政策把握不準、證據(jù)存疑的案件,既不了結(jié)又不向前推進,于是出現(xiàn)了‘疑案從掛’的現(xiàn)象。”自治區(qū)人民檢察院第四檢察部四級高級檢察官李昉芳介紹,“掛案”不僅違反了法律規(guī)定,也使民營企業(yè)和有關(guān)人員長期處于被追訴狀態(tài),影響了民營企業(yè)的健康發(fā)展。

        據(jù)了解,此次出臺的《意見》立足西藏法院、檢察院、公安機關(guān)職責,從案件通報、溝通會商、開展系統(tǒng)內(nèi)清查、分析研判處理、有效偵查降低“掛案”率、嚴把審核立案關(guān)、嚴把審查起訴關(guān)、嚴把依法裁判關(guān)、嚴肅工作紀律、三級聯(lián)動等十個方面,針對刑法分則第三章第三節(jié)、第四節(jié)、第五節(jié)、第六節(jié)、第八節(jié)涉及罪名以及第五章職務(wù)侵占罪、挪用資金罪中民營企業(yè)或民營企業(yè)人員為犯罪嫌疑人的刑事案件,開展重點清理工作,使公檢法機關(guān)切實擔負起主體責任,著力解決久偵不結(jié)、程序倒流、久拖不決等導致涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”、阻礙民營經(jīng)濟健康發(fā)展的突出問題,并通過對涉民營企業(yè)刑事“掛案”的常態(tài)化清理工作,有效避免出現(xiàn)新的“掛案”。

        據(jù)悉,自治區(qū)人民檢察院堅持問題導向,緊緊圍繞充分發(fā)揮檢察職能、平等保護民營企業(yè)合法權(quán)益、營造法治化營商環(huán)境、促進民營企業(yè)健康發(fā)展的目標,自2019年開始,在全區(qū)范圍內(nèi)連續(xù)兩年開展涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”專項清理工作。全區(qū)三級檢察機關(guān)通過查閱公安機關(guān)立案登記底冊、市場監(jiān)督管理部門企業(yè)登記情況等,認真核查有無因違法犯罪而取消資質(zhì)的民營企業(yè),弄清民營企業(yè)及民營企業(yè)涉嫌犯罪案件底數(shù)、聽取辦案單位意見,與檢察機關(guān)辦案系統(tǒng)相關(guān)案件數(shù)據(jù)進行逐一核對,依職權(quán)開展審查監(jiān)督,重點糾正應(yīng)當立案而不立案、不應(yīng)當立案而立案,以及適用強制措施不當?shù)葐栴}。

        當前,我區(qū)大量民營企業(yè)發(fā)展也面臨諸多風險和困難。“沒有什么是一蹴而就的,助力民營企業(yè)走向更加廣闊的舞臺,道阻且長,然行則將至。”李昉芳表示,下一步,自治區(qū)檢察院將以落實《意見》為抓手,采取更有力的措施,轉(zhuǎn)變辦案理念,提高擔當意識,對“掛案”清理工作常抓不懈,以高度的責任感和使命感主動把“掛”起的案子放下來,為西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。 

      (責編: 陳建國)
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