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      民營企業(yè)家履行社會責(zé)任有關(guān)問題的思考與建議

      發(fā)布時間: 2021-08-26 10:08:16來源: 中華工商網(wǎng)
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        目前普遍認可的企業(yè)社會責(zé)任概念指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東和員工承擔(dān)法律責(zé)任的同時,還要承擔(dān)對消費者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任;企業(yè)的社會責(zé)任要求企業(yè)必須超越把利潤作為唯一目標的傳統(tǒng)理念,強調(diào)要在生產(chǎn)過程中對人的價值的關(guān)注,強調(diào)對環(huán)境、消費者、對社會的貢獻。

        企業(yè)社會責(zé)任的理念最早由西方社會提出,思想的起點是18世紀英國著名經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密的“看不見的手”理論。亞當(dāng)·斯密認為,一個社會通過市場的方式能夠最好地確定其需要,如果企業(yè)盡可能高效率地使用資源以提供社會需要的產(chǎn)品和服務(wù),并以消費者愿意支付的價格在市場上銷售它們,企業(yè)就盡到了自己的社會責(zé)任。這一階段,企業(yè)社會責(zé)任主要表現(xiàn)為企業(yè)主個人的道德行為,如對學(xué)校、教堂和窮人的捐獻。

        隨著時代的發(fā)展,企業(yè)作為一類社會組織越來越成熟,企業(yè)社會責(zé)任觀念也在逐漸變化,從企業(yè)主的個人行為逐漸發(fā)展到社會行為;20世紀80年代,企業(yè)社會責(zé)任運動開始在歐美發(fā)達國家興起,涵蓋環(huán)保、勞工、人權(quán)等內(nèi)容,人們隨之對企業(yè)社會責(zé)任有了較為一致的認識。1976年,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)制定了《跨國公司行為準則》,成為迄今為止唯一由政府簽署并承諾執(zhí)行的多邊綜合性跨國公司行為準則。2002年,聯(lián)合國正式推出《聯(lián)合國全球協(xié)約》,其中涵蓋了公司對待員工和供應(yīng)商需要尊重的九條原則。

        我國企業(yè)社會責(zé)任意識的發(fā)展主要從本世紀初開始。《中華人民共和國公司法》第五條即規(guī)定“公司從事經(jīng)營活動,必須遵法律、行政法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。”隨著我國與世界經(jīng)濟交流日益深入,企業(yè)家和國民對企業(yè)社會責(zé)任的概念越發(fā)重視,社會各界不斷弘揚和傳播企業(yè)社會責(zé)任理念,并通過舉辦企業(yè)社會責(zé)任案例評選等方式,對在社會公益、公益?zhèn)鞑ズ铜h(huán)境保護方面作出突出貢獻的企業(yè)進行褒揚。

        作為我國經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術(shù)進步的主要推動者,民營企業(yè)和民營企業(yè)家承擔(dān)一定的社會責(zé)任是非常必要的。

        民營企業(yè)家 履行社會責(zé)任的重大意義

        民營企業(yè)家履行社會責(zé)任的重大意義主要體現(xiàn)在以下方面:

        第一,關(guān)系到中國特色社會主義制度優(yōu)勢的充分發(fā)揮。民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分,在新的歷史時期下,民營企業(yè)更是肩負起促進我國經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型并進一步促進我國經(jīng)濟開放的歷史重任。企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的細胞,企業(yè)家肩負著領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)在激烈的市場競爭中創(chuàng)新成長、健康發(fā)展的重任,是企業(yè)的靈魂與核心。一大批踐行企業(yè)家精神的優(yōu)秀民營企業(yè)家及其管理下的具有國際競爭力的企業(yè),是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、人民生活不斷改善、全球影響力日益擴大的核心支撐與關(guān)鍵力量,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)。

        第二,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。民營企業(yè)家作為我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的重要受益者,履行社會責(zé)任有助于推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進公平正義、發(fā)展和諧勞動關(guān)系、改善人與自然和諧關(guān)系,積極投身于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

        第三,關(guān)系到企業(yè)自身的基業(yè)長青。企業(yè)家只有在社會中才能實現(xiàn)自己和企業(yè)的長遠價值。企業(yè)家作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,有義務(wù)處理好個人與社會的關(guān)系。只有具備強烈的責(zé)任感與使命感,以助力社會發(fā)展為己任,超越傳統(tǒng)的經(jīng)濟利益最大化的思維,將個人利益、企業(yè)經(jīng)營融入社會的整體利益之中,才能得到社會各方的信任與尊敬,才能實現(xiàn)更大的發(fā)展。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,本質(zhì)上是平衡社會利益和企業(yè)利益之間的關(guān)系,積極承擔(dān)社會責(zé)任是實現(xiàn)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的助推器和永葆企業(yè)生命活力的重要源泉,為提升企業(yè)的核心競爭力提供不可替代的有力支撐。

        “社會是企業(yè)家施展才華的舞臺。只有真誠回報社會、切實履行社會責(zé)任的企業(yè)家,才能真正得到社會認可,才是符合時代要求的企業(yè)家。”習(xí)近平總書記的重要論述深刻地揭示了新時代企業(yè)家與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的緊密關(guān)系。

        民營企業(yè)家 履行社會責(zé)任存在的問題

        其一,對社會責(zé)任的認知和履行呈現(xiàn)差異性。經(jīng)過對201家民營企業(yè)負責(zé)人的問卷調(diào)查(說明:問卷調(diào)研數(shù)據(jù)收集共進行10天,201份為有效問卷),我們發(fā)現(xiàn)了目前民營企業(yè)家在社會責(zé)任的認知和履行方面存在顯著差異:在30歲以下的民營企業(yè)家中,了解企業(yè)社會責(zé)任概念的占60.0%,而在30歲以上的民營企業(yè)家中,了解這一概念的達到了93.8%,可見,隨著民營企業(yè)家年齡的增長,他們對社會責(zé)任的意識越來越強。企業(yè)成立5年以內(nèi)的民營企業(yè)家中,了解企業(yè)社會責(zé)任概念的占76.1%,而在企業(yè)成立超過5年的民營企業(yè)家中,了解這一概念的達到94.0%,可見,隨著企業(yè)的成長,對社會責(zé)任意識越來越強。但同時,較為年輕的民營企業(yè)家在行動上表現(xiàn)得更加積極,比如在30歲以下的民營企業(yè)家中,78.8%的表示,企業(yè)曾經(jīng)為慈善機構(gòu)提供了適當(dāng)?shù)木杩睿?年以上的企業(yè)中,比例僅為52%。

        民營企業(yè)家對企業(yè)社會責(zé)任的認識存在不同水平,企業(yè)與公眾對社會責(zé)任的理解存在顯著偏差。社會公眾對企業(yè)社會責(zé)任的理解集中在環(huán)保、員工權(quán)益保護、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)方面,由此可以判斷,相當(dāng)一部分企業(yè)對社會責(zé)任的理解和履行沒有充分考慮到社會公眾的需求,沒有將“以人為本”的原則放在首位,因此也就沒法實現(xiàn)履行社會責(zé)任的真正目的。

        同時,很多非公有制企業(yè)沒有理解和把握好企業(yè)經(jīng)營與承擔(dān)社會責(zé)任的關(guān)系、社會期望與實際能力的關(guān)系,對履行社會責(zé)任還有顧慮,擔(dān)心履行社會責(zé)任會增加企業(yè)的支出,給企業(yè)帶來負擔(dān)。長遠來看,履行社會責(zé)任不但不會增加企業(yè)的負擔(dān)和成本,還可以改善企業(yè)自身的競爭環(huán)境,使得企業(yè)的經(jīng)濟目標和社會目標統(tǒng)一起來。還可以通過改善教育、提高當(dāng)?shù)氐纳钯|(zhì)量使得企業(yè)自身受益。

        其二,對承擔(dān)社會責(zé)任的激勵機制不完善。法律、法規(guī)和政府的各項規(guī)定與廣大群眾的有效監(jiān)督,是企業(yè)履行社會責(zé)任的重要原動力。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,會與各種利益相關(guān)者發(fā)生關(guān)系,也會受到社會方方面面的密切關(guān)注,這些都對企業(yè)形成了種種有形無形的壓力。但由于當(dāng)前公眾監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會以及整個市場機制的局限性,在很多情況下,企業(yè)的不良社會責(zé)任表現(xiàn)并不直接影響其運營業(yè)績,企業(yè)為節(jié)省成本、獲取利益會產(chǎn)生不負責(zé)任的機會主義行為。

        其三,缺失有效的監(jiān)督監(jiān)管。

        發(fā)展經(jīng)濟是各級地方政府的中心任務(wù),從這一中心任務(wù)出發(fā),在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)未實施有效調(diào)整、經(jīng)濟增長方式未得到根本轉(zhuǎn)變的情況下,一些地方政府片面追求GDP的增長而忽視對企業(yè)的監(jiān)管。雖然政府出臺了各種強制性的政策法規(guī),但侵害勞動者、消費者權(quán)益,嚴重污染環(huán)境的現(xiàn)象屢見不鮮。

        關(guān)于民營企業(yè)家履行社會責(zé)任有關(guān)問題的建議

        第一,完善法律法規(guī)制度體系,強化社會責(zé)任承擔(dān)。企業(yè)對社會責(zé)任的承擔(dān)具有一定的義務(wù)性質(zhì),建議政府和立法機關(guān)積極推進企業(yè)社會責(zé)任的法律法規(guī)制度體系建設(shè),在《公司法》《勞動合同法》《生產(chǎn)安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費者權(quán)益保護法》《環(huán)境保護法》等法律體系對企業(yè)社會責(zé)任已有規(guī)定的基礎(chǔ)上,建立和完善職工權(quán)益保護、消費者權(quán)益維護、環(huán)境保護等方面的法律制度,進一步將企業(yè)社會責(zé)任納入法制化、規(guī)范化的管理體系,強化企業(yè)的守法行為,促使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和制度的要求。

        第二,建立全面完善的監(jiān)督機制。一方面,建議強化政府的社會責(zé)任,加大政府監(jiān)管力度。政府作為社會的管理者,應(yīng)從維護社會利益和保障社會良性運轉(zhuǎn)的需要出發(fā),堅持依法行政,運用行政干預(yù)和經(jīng)濟調(diào)控的手段,引導(dǎo)并監(jiān)督企業(yè)嚴格落實依法納稅、安全生產(chǎn)、提供合格產(chǎn)品、反不正當(dāng)競爭、保護環(huán)境等法定義務(wù),糾正或懲處企業(yè)逃避社會責(zé)任的現(xiàn)象,以保證企業(yè)對法定社會責(zé)任的有效履行;另一方面,建議充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,形成全方位監(jiān)督合力。社會監(jiān)督主要包括中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、社會公眾等方面的監(jiān)督。新聞媒體應(yīng)加大輿論監(jiān)督的力度,強化輿論監(jiān)督的功能,重視和發(fā)揮輿論在促進企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任方面的作用,對企業(yè)履行社會責(zé)任的典型事件進行正面報道,對那些嚴重違法的企業(yè)進行曝光,從而提高企業(yè)履行社會責(zé)任的自覺性。建立起以法律責(zé)任為核心,包括經(jīng)濟責(zé)任、權(quán)益責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、安全責(zé)任、誠信責(zé)任、道義和慈善責(zé)任等內(nèi)容在內(nèi)的企業(yè)社會責(zé)任評價體系。充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用,加強社會公眾的監(jiān)督,促使企業(yè)加大社會責(zé)任信息披露力度,提高利益相關(guān)者的維權(quán)意識與行動能力,形成促進企業(yè)自覺承擔(dān)社會責(zé)任的良好社會環(huán)境。

        第三,激發(fā)民營企業(yè)家自覺意識,培育樹立典型引導(dǎo)。推動民營企業(yè)積極履行社會責(zé)任,要建立健全民營企業(yè)履行社會責(zé)任的激勵和約束機制。雖然履行社會責(zé)任的主體是企業(yè),但是政府在推動企業(yè)履行社會責(zé)任方面的作用至關(guān)重要。一方面,要加大企業(yè)履行社會責(zé)任的政策支持力度,從政治安排、榮譽表彰、政策扶持、信用評價等各方面形成鼓勵民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的政策環(huán)境,培育打造民營企業(yè)履行社會責(zé)任的標桿樣板。另一方面,依法依規(guī)嚴肅處理缺乏信用、為富不仁、侵害員工和消費者利益、污染環(huán)境等缺失社會責(zé)任的企業(yè)。

        新時代賦予新使命,新形勢提出新要求。廣大民營企業(yè)家應(yīng)當(dāng)努力適應(yīng)時代變革,自覺把個人命運、企業(yè)命運融入國家和民族命運,致富思源,回報社會,回饋人民,與人民群眾共享改革發(fā)展成果。要把愛國之情、強國之志、報國之行統(tǒng)一起來,把企業(yè)的夢想融入到國家發(fā)展的奮斗之中,讓企業(yè)“由大到強”與國家“由富到強”實現(xiàn)同頻共振,在推進企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級的同時,勇于承擔(dān)社會責(zé)任,積極投身精準脫貧、污染防治和防范化解風(fēng)險三大攻堅戰(zhàn),在保障民生、依法納稅、誠信經(jīng)營、擴大就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面努力作為,積極參與國家戰(zhàn)略和光彩公益慈善事業(yè),以實際行動回報黨、回報國家、回報社會、回報人民,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻。

        民營企業(yè)家對企業(yè)社會責(zé)任的認識存在不同水平,企業(yè)與公眾對社會責(zé)任的理解存在顯著偏差。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,會與各種利益相關(guān)者發(fā)生關(guān)系,也會受到社會方方面面的密切關(guān)注,這些都對企業(yè)形成了種種有形無形的壓力。發(fā)展經(jīng)濟是各級地方政府的中心任務(wù),從這一中心任務(wù)出發(fā),在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)未實施有效調(diào)整、經(jīng)濟增長方式未得到根本轉(zhuǎn)變的情況下,一些地方政府片面追求GDP的增長而忽視對企業(yè)的監(jiān)管。民營企業(yè)家履行社會責(zé)任,首先要完善法律法規(guī)制度體系,強化社會責(zé)任承擔(dān)。建議政府和立法機關(guān)積極推進企業(yè)社會責(zé)任的法律法規(guī)制度體系建設(shè),促使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和制度的要求。其次,建立全面完善的監(jiān)督機制。一方面,建議強化政府的社會責(zé)任,加大政府監(jiān)管力度;另一方面,建議充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,形成全方位監(jiān)督合力。第三,激發(fā)民營企業(yè)家自覺意識,培育樹立典型引導(dǎo)。

        (作者系北京市昌平區(qū)女企業(yè)家協(xié)會會長、北京市昌平區(qū)參政議政智庫委員會委員、北農(nóng)大科技股份公司副總經(jīng)理閆志軍)

      (責(zé)編: 陳建國)
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